一、财政预算收支完成情况

㈠2019年8月份一般公共预算收支完成情况

2019年8月份当月全市财政总收入完成12161万元，同比增收2201万元，增长22.1%。其中：上划中央收入3948万元，同比增收737万元，增长23%；上划省级收入398万元，同比增收57万元，增长16.7%；一般公共预算本级收入7815万元，同比增收1407万元，增长22%。2019年7月份当月一般公共预算本级支出完成23860万元，同比减支3548万元，下降12.9%。

㈡2019年1-8月份财政收入完成情况

2019年1-8月份全市财政总收入完成184033万元，同比增收17295万元，增长10.4%。一般公共预算本级收入101693万元，同比增收8964万元，增长9.7%。

分部门看：税务部门收入166412万元，同比增收12309万元，增长8%；财政部门收入17621万元，同比增收4986万元，增长39.5%。

分级次看：上划中央收入74068万元，同比增收7456万元，增长11.2%；上划省级收入8272万元，同比增收875万元，增长11.8%；一般公共预算本级收入101693万元，同比增收8964万元，增长9.7%。

分构成看：全市税收收入完成166392万元，同比增收12332万元，增长8%；占财政总收入比重为90.4%，同比下降2个百分点。总量排在前三位的税种为：增值税（含改征增值税）97428万元，占财政总收入52.9%；企业所得税39391万元，占财政总收入21.4%；契税9086万元，占财政收入4.9%。非税收入17621万元，占财政总收入比重为9.6%。地方税收收入84072万元，占一般公共预算收入比重82.7%。

一般公共预算本级收入分项目看：

税收收入84072万元，同比增收3978万元，增长5%，其中：增值税43843万元，同比增收3579万元，增长8.9%；企业所得税32%部分12605万元，同比增收2812万元，增长28.7%；个人所得税32%部分792万元，同比减收944万元，下降54.4%；五种小税9607万元，同比减收3739万元，下降28%；城市维护建设税7345万元，同比减收354万元，下降4.6%；车船税571万元，同比减收33万元，下降5.5%；契税9086万元，同比增收2594万元，增长40%。环保税205万元，同比增收40万元，增长24.2%。。

行政事业性收费收入4047万元，同比增收1893万元，增长87.9%。

罚没收入6515万元，同比增收3354万元，增长106.1%。

专项收入3615万元，同比减收244万元，下降6.3%。

政府住房基金收入679万元。同比增收115万元，增长20.4%。

国有资源（资产）有偿使用收入2765万元，同比减收132万元，下降4.6%。

㈢2019年1-8月份一般公共预算支出完成情况

2019年1-8月份全市一般公共预算本级支出完成423703万元，同比增支49519万元，增长13.2%。民生类支出359413万元，同比增支61164万元，增长20.5%，占一般公共预算支出的比重为84.8%。三项法定支出155369万元，同比增支6400万元，增长4.3%，其中：教育支出89956万元，同比增支6840万元，增长8.2%；科学技术支出25879万元，同比增支6888万元，增长15.1%；农林水支出39534万元，同比减支7328万元，下降15.6%。八项支出353613万元，同比增支62942万元，增长21.7%。

㈣政府性基金预算收支完成情况

1、基金收入：2019年1-8月份全市政府性基金预算收入完成106241万元，同比增收53393万元，增长101%，其中：国有土地使用权出让金收入99293万元，同比增收51550万元，增长108%；国有土地收益金收入5331万元，同比增收1909万元，增长55.8%；农业开发土地资金收入533万元，同比增收260万元，增长95.2%；城市基础设施配套费收入133万元，同比减收375万元，下降73.8%；彩票公益金收入174万元，同比减收150万元，下降46.3%；污水处理费收入777万元。同比增收199万元，增长34.4%。

 2、基金支出：2019年1-8月份全市政府性基金预算支出完成242880万元，同比增支115166万元，增长90.2%，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出222518万元，同比增支104390万元，增长88.4%；国有土地收益基金支出1323万元，同比减支1307万元，下降49.7%；农业土地开发资金支出239万元，同比增支172万元，增长256.7%；污水处理费安排的支出679万元，同比增支101万元，增长17.5%；城市基础设施配套费安排的支出885万元，同比减支2315万元，下降26.3%；彩票公益金安排的支出722万元，同比增支347万元，增长92.5%;债务付息支出6173万元，同比增支2120万元，增长52.3%。

二、财政收支运行特点

（一）财政收入平稳增长，但财力明显不足。1-8月份，全市财政财政总收入完成184033万元，同比增长17295万元，增长10.4%，完成预算数的75.4%，完成情况在赣州各县（市、区）中排名第三，仅次于蓉江新区的77.4%和兴国的77.8%，超序时进度8.7个百分点。截止到8月份，税收收入完成166392万元，完成年初预算数的75.5%，超序时进度8.8个百分点；同比增长12332万元，增长8%。同时，全市1-8月一般公共预算本级支出达42.37亿元，但当期一般公共预算收入10.17亿元，可用财力明显不足。

（二）税收质量不断优化，但增幅明显下降。税收收入占财政总收入比重达90.4%，连续八个月保持在90%以上，高于全赣州县（市、区）2个百分点。但是，税占比重相比于一月份的95.1%下降4.7个百分点，逐月呈下降趋势。

（三）财政支出保障有力，但收支矛盾突出。1-8月份，全市一般公共预算支出完成423703万元，同比增长49519万元，增长13.2%，支出增幅连续8个月保持两位数增长，为民生等重点领域的发展提供了强有力的资金支持和保障。十三项民生类方面，累计支出35.9亿元，同比增长6.1亿元，增长20.5%。为促进城乡社区发展，城乡社区累计支出3.5亿元，增长40%；为提高社会保障增加就业，社会保障和就业支出6.1亿元，同比增支0.8亿元，增长15.1%；为提高教育水平，教育支出9亿元，同比增支0.7亿元，增长8.2%；科学技术支出和节能环保支出分别增长36.3%和176.4%。

从1-8月的预算执行分析来看，财政收入虽然形势良好，但财政收支矛盾压力巨大，财政收支运行存在一些不容忽视的问题，尤其是基金收支矛盾突出，收支缺口巨大。1-8月，全市政府性基金收入完成1065241万元，同比增收53393万元，增长101%，政府性基金支出完成242880万元，同比增支115166万元，增长90.2%，虽然收入有所增长，但政府性基金收支缺口达13.7亿元，收支差距比上半年进一步扩大。

为此，在今后的工作中，各部门必须按照市委、政府提出的工作目标，主动跟进，狠抓落实，进一步抓好收入征管，增强支出保障能力，提高公共服务水平，为实现我市经济社会各项事业发展提供财力保障。